以下是高職院校學(xué)費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)制定流程:
收費(fèi)依據(jù)
教育培養(yǎng)成本:這是重要依據(jù)之一。包括學(xué)校的人員經(jīng)費(fèi)(如教職工工資、福利等)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的購置與維護(hù)費(fèi)用、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)(如教材資料費(fèi)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)等)、行政管理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等。例如,2024 年江西省價格成本調(diào)查監(jiān)審局對 22 所高職院校 2021 - 2023 年教育培養(yǎng)成本進(jìn)行監(jiān)審,核定生均教育培養(yǎng)成本為 1.66 萬元 / 學(xué)年。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平:當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民收入水平會影響學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能相對較高,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則會適當(dāng)降低,以保證居民有一定的承受能力。
專業(yè)差異:不同專業(yè)的培養(yǎng)成本不同,學(xué)費(fèi)也有差異。如理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)通常需要更多的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和耗材,體育藝術(shù)類專業(yè)需要專業(yè)的場地、器材以及高水平的師資,其學(xué)費(fèi)一般高于文科類專業(yè)。以江西為例,將高等職業(yè)教育專業(yè)劃分為文科類、理工農(nóng)醫(yī)類、體育藝術(shù)類三個類別,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別制定為 4800 元 / 學(xué)年・生、5200 元 / 學(xué)年・生、6000 元 / 學(xué)年・生。
國家政策和教育發(fā)展規(guī)劃:國家對職業(yè)教育的支持政策以及各地的教育發(fā)展規(guī)劃也會對學(xué)費(fèi)產(chǎn)生影響。例如,一些地區(qū)為了鼓勵發(fā)展特定的職業(yè)教育專業(yè),可能會給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼或制定較低的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)制定流程
成本監(jiān)審:由相關(guān)政府部門(如發(fā)展改革委、價格成本調(diào)查監(jiān)審局等)對高職院校的教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核。對學(xué)校的各項(xiàng)成本項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致審查和核算,確定生均教育培養(yǎng)成本,為學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
方案起草:根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素,教育部門或發(fā)展改革委等相關(guān)部門研究起草學(xué)費(fèi)調(diào)整方案。方案中會明確專業(yè)分類及對應(yīng)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時可能會考慮對一些特殊類型的學(xué)校或?qū)I(yè)給予一定的上浮或優(yōu)惠政策。如江西省在成本監(jiān)審及專業(yè)分類成本調(diào)研基礎(chǔ)上,研究起草了公辦高等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)調(diào)整方案,還提出國家和省 “雙高計劃” 學(xué)校及專業(yè)群建設(shè)單位、職業(yè)本科專業(yè)的學(xué)費(fèi)上浮政策。
聽證會:召開聽證會,邀請消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門代表、專家學(xué)者等參加。定價機(jī)關(guān)和成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)分別陳述定價方案和成本監(jiān)審情況,聽證會參加人圍繞定價方案充分發(fā)表意見,提出完善建議。
方案完善與審批:定價機(jī)關(guān)根據(jù)聽證會的意見和建議,進(jìn)一步完善學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價方案,然后按程序報經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)。
公布實(shí)施:經(jīng)批準(zhǔn)后的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公布,自規(guī)定時間起開始施行,一般實(shí)行 “老生老辦法,新生新辦法”,即新的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只適用于新入學(xué)的學(xué)生,在校老生仍按原來的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。